熱點關注為進一步規范我市商品房質量保證金使用管理，保障商品房在保修期內得到正常維修和使用，市住房部門日前出臺了《市區商品房質量保證金使用實施細則》，其中，保修期限自商品房竣工驗收備案之日起計算，商品房出現質量問題需要維修時，如果開發企業不履行保修責任的，或者開發企業因注銷、歇業、解散、破產等原因無法履行保修義務的，報修人可向屬地街道辦事處（鄉鎮）提出保證金使用申請。
市區商品房有了質量保證金
購買一套住房，對普通市民來說是件大事，而商品房的質量如何保障也深受關注。為了保障商品房在保修期內得到正常的維修和使用，維護廣大業主的合法權益，根據市住房部門出臺的《實施細則》，市區范圍內（包括海州區、連云區、市開發區、云臺山景區、高新區、國家東中西區域合作示范區）房地產開發企業銷售的商品房質量保證金的監管、使用和退還，均在適用范圍。
在商品房質量保修期內，房地產開發企業應對所售商品房承擔質量保修責任。商品房質量保證金的使用，以房地產開發企業就該開發項目預留在監管機構的質量保證金為限額。超過商品房質量保修期限或保修范圍的，不得使用監管機構留存的保證金。
正常使用條件下，商品房最低保修期限為：屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲，為5年；外墻外保溫工程，為5年；供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝，為2年；開發企業統一進行裝飾裝修的商品房裝修工程，為2年。保修期限自商品房竣工驗收備案之日起計算。
何種情況可申請質量保證金
據市住房部門相關人士介紹，在保修期內，商品房專有部位出現質量問題時，業主應按商品房質量保證書載明的報修方式向開發企業報修；商品房共用部位、共用設施設備出現質量問題時，物業服務企業、業主委員會或相關業主（以下簡稱報修人）應及時向開發企業報修。
保修期內，商品房出現質量問題需要維修時，如果開發企業不履行保修責任的，報修人可向屬地街道辦事處（鄉鎮）提出保證金使用申請，街道辦事處（鄉鎮）受理后應在7個工作日內到現場核實，核實無誤后將相關材料報送區物業主管部門。區物業主管部門在收到相關材料后應在3個工作日內將保證金使用申請書內容書面通知開發企業或在市住房局網站上公示，開發企業在收到通知或在公示后15個工作日內未提出書面異議或未進行維修的，可啟動使用保證金。
開發企業對保修申請提出書面異議的，報修人應在提出保證金使用申請后，根據開發企業異議內容，補充提交委托有相應檢測資質的檢測機構或具有司法鑒定資格的專業部門出具的工程質量檢測報告或書面意見等材料，也可提交確定應由開發企業承擔保修責任的仲裁文書或生效判決書。
在保修期內，商品房出現質量問題需要維修時，如果開發企業因注銷、歇業、解散、破產等原因無法履行保修義務的，報修人可向屬地街道辦事處（鄉鎮）提出保證金使用申請，并提供以下材料：報修人委托有相應檢測資質的檢測機構或具有司法鑒定資格的專業部門出具的工程質量檢測報告或書面意見；報修人根據相關規定選擇具有相應施工資格的施工單位，施工單位應按有關規定編制維修方案和工程預算并報屬地街道辦事處（鄉鎮）。
街道辦事處（鄉鎮）在收到上述材料后，7個工作日內到現場核實，核實無誤后委托具有相關資質的機構進行審核，審核確認后將相關材料報送區物業主管部門。經區物業主管部門批準，由報修人在街道辦事處（鄉鎮）監督下組織維修。審核費用計入維修成本，在保證金中列支。
“如果維修費用超過10萬元（包含10萬元），報修人可選擇監理單位對維修工程實施監理，監理費用計入維修成本，在保證金中列支?！笔凶》坎块T相關人士表示，監管機構在資金撥付之日起30日內，將保證金使用明細函告開發企業。如果開發企業已經注銷或無法取得聯系的，在市住房局網站上進行公示。
不屬保修范圍不能用保證金
根據規定，下列情況不屬于保修范圍，不得使用保證金進行維修：因物業使用人使用不當或者擅自改動房屋結構、設施設備位置和不當裝修等造成的物業質量問題；非開發企業建設的專業經營設施設備出現的質量問題；因不可抗力造成的物業質量問題。
物業服務企業發現房屋共用部位、共用設施設備出現質量問題，未及時向開發企業報修的，因拖延報修而造成的責任由物業服務企業承擔。保修期內，開發企業不積極履行保修義務，發生報修人使用保證金維修房屋情況的，計入開發企業誠信檔案。
申請使用質量保證金進行商品房維修的，由報修人根據與維修施工單位的合同約定對維修工程質量承擔保修責任。
市住房部門有關負責人表示，保修期滿后，開發企業向商品房質量保證金監管部門提交退還保證金書面申請，并同時出具由屬地區級物業主管部門出具的同意退款證明，監管機構收到退款申請后30日內將監管賬戶內保證金退還給開發企業。（連網）
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