熱點關注灌云縣下坊中心小學運動場新建工程項目施工
競爭性談判公告(二次)
編號：GYX20180807
一、招標條件
1、灌云縣下坊中心小學的灌云縣下坊中心小學運動場新建工程項目已由灌云縣發展和改革委員會以灌發改投資[2018]122號文批準建設。項目已具備招標條件，現對灌云縣下坊中心小學運動場新建工程項目的施工進行競爭性談判。
二、項目概況與招標范圍
1、工程名稱：灌云縣下坊中心小學運動場新建工程項目施工
2、工程類型：施工工程；
3、工程規模：項目擬新建運動場及附屬設施，項目占地面積約3987.13平方米，其中：塑膠跑道面積1044.79平方米，具體詳見工程量清單及圖紙。
4、項目投資總額：約45萬元；
5、工期：60日歷天；
6、質量：合格；
7、工程地點：灌云縣下坊中心小學內；
8、本項目最高限價：449725.47元；
三、對投標人的要求
1、資格要求
1.1、申請人資質等級及類別：企業具有有效的營業執照（營業范圍包括體育場地設施的安裝或施工），完成過類似工程的施工項目，并已竣工驗收合格；
（1）上述類似業績的認定必須由投標人同時提供類似業績的中標通知書、施工合同及竣工驗收證明，證明投標人2015年8月以來完成過類似標準塑膠運動場且合同金額不低于35萬元的工程。
（2）投標人提供的業績證明材料必須能清晰反映工程施工內容、工程價款、工程竣工驗收時間等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的資格審查將不合格。
（3）類似工程是指工程施工內容中含塑膠運動場、塑膠跑道等體育場地工程；類似業績時間的認定以竣工驗收證明的時間為準。
（4）類似業績認定的所有資料均從企業誠信庫中獲取。
1.2、項目經理資質類別和等級：投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程專業二級注冊建造師及以上資質，并取得安全生產考核合格B類證（有效期內）（資格）。
1.3、本次招標不接受聯合體投標。
2 資格審查合格條件
2.1本招標項目執行蘇建規字[2017]1號文有關資格審查條件的規定。本招標項目資格審查采用合格制資格后審。
2.2以下條件屬于資格審查必要條件（即招標人在資格審查過程中必選的，資格審查合格至少應當滿足的條件）：
（1）有獨立訂立合同的能力；
（2）企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；
（3）以聯合體形式投標的，聯合體的資格（資質）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協議（本工程不接受聯合體投標）；
（4）企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規定不作要求的除外）；
（5）項目負責人必須滿足下列條件：
a項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
包括以下情形：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
b項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍內。
在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇蘸细褡C明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格,并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（6）投標人不得存在下列情形之一：
a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
c.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的；
d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
f.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
g.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（7）符合法律、法規規定的其他條件：
a.本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2015】16號執行。投標企業及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內的不良行為）、項目負責人無在建工程等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。市場不良行為省內以江蘇省建設工程招標網公布為準、省外以各?。ê丶壥?，不含縣級市）行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準。（詳見格式“投標人承諾書”）
b.本工程招標工作執行蘇信用辦[2018]23號 關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知。
c.本工程執行蘇清辦【2007】13號、蘇清辦【2008】13號、蘇清辦【2010】13號、連清欠辦【2010】4號、蘇清辦【2011】13號、連清辦【2011】9號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、連清辦【2014】4號文、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目經理，且未解禁的報名時將不予受理。
d.本工程執行蘇建建管〔2017〕236號文、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔）。資格審查時提供項目負責人的注冊資格證書、安全生產B類證（有效期內）、勞動合同、社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2018年2至2018年7月）。
e. 投標企業應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
f、投標人標中、標后被發現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。注：出借（掛靠）資質行為認定依據《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市（2014）118號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。
3、資格后審遞交材料：
（a）本項目采取資格后審：投標單位的營業執照（副本）、企業基本戶開戶許可證、法定代表人身份證、擬任項目負責人注冊證書、安全生產考核合格證（B類）、勞動合同、投標人類似工程業績證明材料等將在連云港市招投標交易平臺新點國泰系統的誠信庫中查詢，不再現場遞交原件（社會保險繳納明細證明除外）。以上資料在誠信庫中因信息不全而查不到的將按資格審查不合格處理，友情提醒各投標單位自行及時完善各自的誠信庫信息。
（b）資格審查現場需提供如下資料：法人授權委托書、授權代理人身份證及社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2018年2月至2018年7月）（授權代理人必須是投標項目負責人，開標現場需提供原件核驗，無需密封）；投標保證金電匯底單或經有權部門核準不需繳納投標保證金的相關證明材料，以上資料的原件與談判文件同時遞交，未按要求遞交原件者視為資格審查不合格。
(c)資格審查須提供其他材料：投標人承諾書；提供主要材料（顆粒、膠水）所投品牌廠家售后服務承諾書和相關的檢測報告。
以上涉及到的所有資料均需各投標單位提供復印件加蓋公章并裝訂在本項目的談判文件中。
四、競爭性談判文件發布時間及獲取費用
1、公告發布時間:2018年9月7日；投標申請人可登錄灌云縣人民政府門戶網站下載。
2、談判文件每套售價為人民幣200元，遞交投標文件時統一收取，否則將拒絕接收其投標文件。
五、競爭性談判文件遞交
1、談判投標文件遞交截止時間為2018年9月17日9時30分在灌云縣公共資源交易中心（恒馳大廈9樓開標一室）遞交，遲到或逾期未遞交投標文件者視為自動放棄，并拒收其投標文件。
2、投標人必須按照招標文件要求確定的授權委托代表（必須是投標項目負責人且有授權委托書、社會保險繳納明細證明）全過程參與，不接受其他被授權委托人參與投標過程中各環節的活動。授權代理人出席開標會議，在開標時需額外遞交法定代表人簽字蓋章的法人授權委托書、代理人有效的身份證以及2018年2月至2018年7月的社會保險繳納明細證明，以上均為原件，缺一不可。
六、評標辦法
本次招標采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。投標人的投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求，評標委員會在有效投標中按照評標價偏離評標基準價由小至大的次序，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。
評分方法如下：
商務標實行評分制，得分最高的投標人為第一中標候選人。經評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為100分。等于基準價的得滿分100分；
商務標得分：
（1）投標報價每高于基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；
（2）投標報價每低于基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。
（3）評標基準價的確定：
以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A）。
評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。
說明：
1除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
2、本次招標執行蘇建招辦[2017]7號文：投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；
（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入）。
七、投標保證金遞交
投標保證金的形式：電匯
投標保證金的金額：捌仟捌佰元整
投標保證金接收人：灌云縣公共資源交易服務中心
開 戶 行：中國銀行灌云支行營業部
帳 號：467671153096
投標保證金遞交要求：
（1）投標保證金必須在投標截止時間前到達灌云縣公共資源交易服務中心帳戶內。
（2）投標保證金必須從企業基本戶中匯出，以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。退還保證金應退至投標企業的法人基本存款賬戶。
（3）投標保證金的收據由本項目開標結束后憑電匯底單復印件到財務科自行換取。
（4）本工程執行連監管【2015】360 號文中第一項第 3、4 條，但上傳的投標文件中需提供市建設局開具的免收投標保證金確認函。摘要如下：第3條、進入連云港市承包商名錄的企業可以選擇年度投標保證金，施工企業年度投標保證金交納額為 20 萬元人民幣，勘察、設計、監理等企業年度投標保證金交納額為3萬元人民幣，投標時，不再另行交納投標保證金。第4條、被評為江蘇建筑業百強企業、江蘇省建筑業競爭力百強企業、江蘇省建筑業最具成長性百強企業；被評為連云港市建筑業龍頭、骨干、優秀企業的，可從入選當年度連續三年在全市范圍內免收投標保證金。
（5）投標保證金必須在投標文件遞交截止時間前一次性足額到賬。超過招標文件規定和要求遞交投標保證金的按照招標文件約定作重大偏差處理。
（6）各投標單位如需查詢保證金到帳情況，請與財務科聯系，聯系方式如下：
聯系人： 朱亞娟 聯系電話： 0518-88885209
八、聯系方式
招標單位（公章）：灌云縣下坊中心小學
聯系人：楊校長
聯系電話：0518-88301729
代理機構（公章）：江蘇信德工程管理咨詢有限公司
聯系人：程工
聯系電話：0518-85176706
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